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加快棚户区改造，让亿万居民早日“出棚进楼”，是改善民生的硬任务，也可以有力拉动投资、促进消费，
是以人为核心的新型城镇化的重要内容。
李克强总理在政府工作报告中指出，今年要加大保障性安居工程建设力度，将新开工700万套以上，其中类
棚户区470万套以上。
棚户区改造耗资巨大，中央与地方虽然不断加大财政的补贴力度，但仍是杯水车薪。要加快推进棚户区改造
，就必须创新政策性住房投融资机制和工具，抓住资金保障这个“牛鼻子”，为棚户区改造提供长期稳定、
成本适当的资金支持。
此次会议确定由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，青岛景元防水公司采取市场化方式发行住宅金
融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与，重点
用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。
把政策支持和市场机制有效结合，发挥好依托国家信用、服务国家战略、资金运用保本微利的开发性金融的
“供血”作用，这无疑将为棚户区改造提供坚实的资金 保障，并且有效控制建设资金的融资成本。让翘首
以盼的住房困难群众早日迁入新居，在拓宽资金道路的同时激发市场活力，在保民生与稳增长上取得双赢。

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